南靖新闻网1月4日讯（本中心综合）12月31日上午，南靖县第十九届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。

县第十九届人大五次会议第二次全体会议应到会代表218名，实际到会代表199名，符合法定人数。

县人大常委会副主任宋斌主持会议。

县人大常委会主任林文生向大会作县人大常委会工作报告。

县人大常委会工作报告分为两个部分：一是2025年主要工作；二是2026年主要任务。

林文生在报告中说，2025年是“十四五”规划收官之年，县人大常委会在县委坚强领导和市人大常委会精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚守党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦“产业发展项目建设争先年”活动和“三比一看”竞赛，依法履行各项职责。全年召开常委会会议8次、主任会议15次，听取和审议专项工作报告18项，作出决议决定16项，开展执法检查6项、专题询问（视察问询）4项、集中视察和专题调研23项，圆满完成县第十九届人大四次会议确定的各项目标任务。

一、把牢正确方向，在对标对表中做到“两个维护”。始终与党中央和省市县委对标看齐，保持思想同心、目标同向、行动同步。深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，全年召开党组会议及理论学习中心组会议27次、专题研讨6次，班子成员深入基层宣讲党的二十届三中、四中全会精神，筑牢“两个维护”思想根基。坚持党的全面领导，严格执行请示报告制度，依法任免国家机关工作人员23人次、人民陪审员63人，补选县人大代表11名，跟进督导重点工作，推动县委决策落地。严守纪律规矩，开展中央八项规定精神学习教育，整改问题39个，纠治“四风”，涵养清朗政治生态。

二、依法有效履职，在服务大局中用好“监督利剑”。围绕县委中心大局，坚持正确、有效、依法监督，增强发展合力。强化精准监督，听取审议财政预决算、计划执行等专项报告，审查批准相关议案，加强国有资产管理监督，组织“十五五”规划编制专题调研。强化刚性监督，开展盘活闲置土地和开发低效用地、九龙江流域水环境提升、农村公益事业建设财政奖补资金等专题询问，加强“任前任中任后监督”，倒逼推动政府部门履职尽责、提高效能。强化靶向监督，聚焦文旅融合、新质生产力、乡村振兴、靖台融合等重点领域开展调研，推动相关工作提档升级，支持服务高质量发展。

三、聚焦人民关切，在增进福祉中践行“民呼我应”。将群众“急难愁盼”作为履职清单，以务实举措、监督之力、民主之效回应民盼、增进福祉、办好实事。深入开展“访民情、解难题、促发展”活动，梳理提出意见建议6条。创新“美丑代表问、家园扮靓丽”活动，推动人居环境整治。聚焦民生项目，组织视察调研，推行民生实事项目人大票决制，构建“群众提、代表选、政府办、人大督”闭环，践行“民有所呼、我有所应”。

四、加强法治建设，在护航发展中推动“良法善治”。紧盯法律法规实施关键环节，从普法宣传、监督保障、法规落实三方面推进法治南靖建设。开展宪法宣传日和消防法“一法一例”普法活动，弘扬法治精神。听取“一府一委两院”有关工作报告，规范司法行为，做好人大信访工作，维护公平正义。完善备案审查制度，接收规范性文件12件，报备率和规范率均达100%。开展多部法律法规执法检查，配合基层立法联系点创建，保障法规落地落实。

五、发挥代表作用，在优化服务中彰显“主体地位”。以服务保障激发代表履职活力，彰显全过程人民民主主力军作用。通过“请进来+走出去”模式开展培训、异地视察，推进代表工作室标准化建设及“云上”试点，依托驻法院工作室开展多元活动。创新“五评一审”考评体系，对149名基层代表全面“体检”，表扬优秀、劝退不称职代表。完善代表意见建议“全链条”闭环管理，94件建议办复率、见面率均达100%，成功破解世纪豪庭办证难题，彰显代表为民履职担当。

六、争优争先争效，在提升效能中建设“四个机关”。对标“四个机关”定位加强自身建设，筑牢履职根基。以党建为引领，落实“三会一课”等制度，开展主题党日和现场教学，推动党建与履职深度融合。通过交流研讨会凝聚共识，依托微信公众号讲好人大故事。举办3期“五项能力”提升读书班，完善县镇人大联席会商制度，构建上下联动格局，推动干部素养与业务能力双提升，助力人大工作争优争先争效。

林文生在报告中说，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是本届人大的收官之年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕“产业发展项目建设争优年”活动，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，以更高站位服务中心大局、更实举措提升监督质效、更优机制发挥代表作用，持续深化全过程人民民主的南靖实践，奋力推动全县人大工作创特色、争一流，为推动南靖高质量发展贡献人大智慧和力量。

一、维护核心，以党的政治引领“定向”。以绝对忠诚践行使命担当，确保人大工作紧跟党的步伐、紧扣党的部署。落实“第一议题”制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。扛起党组政治责任，严明政治纪律，严格执行请示报告制度，坚决维护县委权威。主动站位全局，坚持党管干部与依法任免相统一，全覆盖开展政府组成部门履职评议，以实际行动践行党的领导

二、紧扣中心，以提升监督质效“赋能”。围绕全县发展大局，以有效监督破解难题、注入动能。服务经济发展，开展经济运行调研，监督财政、国资等工作，视察气象、林下经济及供销社服务“三农”情况。聚力法治建设，探索人大与监委监督协作机制，视察行政执法、司法及禁毒工作，规范备案审查。坚持履职为民，开展“民生实事代表问”，视察医疗卫生服务体系，听取环保工作报告并开展专项视察，切实解决群众“看病难”等民生问题。

三、与民连心，以践行全程民主“聚力”。不断丰富和发展全过程人民民主，全闭环办理建议，实行重点建议领导领衔督办，开展“办好心头事、代表在行动”活动。全方位服务保障，深化“三向联系”，常态化组织代表活动，规范代表工作室管理。全过程组织督导，高标准推进县镇人大换届选举，督导村（社区）委员会换届，确保风清气正，巩固基层民主政治建设成果。

四、保持恒心，以加强自身建设“固本”。对标新时代新要求，纵深推进全面从严治党，践行“四下基层”，加强干部管理与业务培训，探索“智慧人大”建设，加强宣传工作，传播人大声音，展示人大风采，诠释人民代表大会制度丰富实践，推动人大工作再上新台阶。

林文生在报告的最后说：各位代表，信心凝聚力量，实干谱写华章！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的磅礴伟力，乘势而上、奋勇争先，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，为开创富美新南靖现代化建设新局面作出新的更大贡献！

南靖县人民法院院长卢明春向大会作县人民法院工作报告。

卢明春在报告中说，2025年，县人民法院在县委领导、人大监督、上级法院指导及县政府、县政协和社会各界支持下，深入贯彻习近平法治思想，忠实履行司法职责，深化改革创新，加强队伍建设，审判 质量管理指标全部达标、全面趋优。全院共受理各类案件6315件，办结6069件，同比均上升18%，多项工作获省市表彰及典型案例认定。

2026年是“十五五”规划实施的开局之年，是学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的关键之年，县法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想，狠抓政治建设、业务建设、品牌建设、队伍建设，奋力推进法院工作现代化，为富美新南靖现代化建设提供坚强司法服务保障。

南靖县人民检察院检察长王志勇向大会作县人民检察院工作报告。

王志勇在报告中说，2025年，县人民检察院在县委和上级检察院领导、县人大及其常委会监督下，深入践行习近平法治思想，全面履行“四大检察”职能，为大局服务、为人民司法、为法治担当。全年办理各类案件877件，26个集体、个人获市级以上荣誉，多项工作获省市推广、典型案例入选。

2026年，县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，立足主责主业，以强化法律监督为根本，认真落实县委、市检察院决策部署，坚持“干”字当头、挺膺担当，以高质效检察履职更好地服务南靖高质量发展。

全体人大代表和列席人员认真听取了这三个工作报告。

会议表决通过县人大社会建设委员会主任委员人选名单（草案）。