习近平总书记“4·19”重要讲话一周年

2016年4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平向广大领导干部发出了通过网络走好群众路线的号召,作出了明确的方向指引,他指出:各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。

 资  讯 

努力实现网络安全核心技术的有效突破

2017-04-20 16:01

探索互联网治理法治化的中国方案

2017-04-20 16:00

全面推进新型智慧城市建设

2017-04-20 15:59

人民网评:“以人民为中心”,让网信事业造福人民

2017-04-19 11:03

郑必坚:建设“以人民为中心”的网络强国

2017-04-19 11:01

419讲话一周年,网信工作交出靓丽答卷

2017-04-14 13:47

时光如梭,岁月似水。2016年4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。回顾一年来网信工作,不负历史和人民重托,交出了一份靓丽答卷。

习近平总书记强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。2016年,备受瞩目的《中华人民共和国网络安全法》高票通过。国家网信办发布《互联网信息搜索服务管理规定》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《互联网直播服务管理规定》,并与相关部门联合印发《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》《公开募捐平台服务管理办法》等部门规范性文件。通过开展网址导航网站专项治理行动,举办第三届网络安全宣传周活动,部署调查“百度夜间推广赌博网站事件”,网络空间正能量更加充沛,主旋律更加高昂。

推进网络强国建设,让互联网更好造福国家和人民。习近平总书记强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。2016年初,由中央网信办提倡,中国互联网发展基金会、新浪微博联合发起了“9+1我们一起过大年”精准扶贫公益活动。11月,中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办还正式印发《网络扶贫行动计划》(以下简称《行动计划》)。推进“宽带中国”战略,降低应用成本,13亿多人民有了用得上、用得起、用得好的信息服务;借助强劲“网动力”,亿万人民在共享互联网发展成果上越来越有获得感。

“互联网+”行动计划深入推进,带动着经济持续发展不断走强。习近平总书记强调,我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。以互联网经济为例,先前中国音数协游戏工委、伽马数据曾发布《2016中国电竞产业报告》(摘要版),根据伽马数据的测算,2016年中国电子竞技游戏的市场规模达到了504亿元,上涨34.7%,其中移动电竞收入171亿元增幅达到187%,超过2016年中国游戏市场实际销售收入增长率8倍。“互联网+”暖风劲吹,新科技、新业态、新产品为经济增长孕育了新动能。

共建共享,释放互联网发展红利。习近平总书记指出:网信事业代表着新的生产力、新的发展方向,应该也能够在践行新发展理念上先行一步。2016年11月16至18日,以“创新驱动 造福人类——携手共建网络空间命运共同体”为主题的第三届世界互联网大会在浙江乌镇开幕举办。习近平在大会开幕式上通过视频发表讲话强调,中国愿同国际社会一道,坚持以人类共同福祉为根本,坚持网络主权理念,推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进,推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。

科技改变生活,网络精彩世界。随着“互联网+”不断推进,互联网与普通民众联系更加紧密,网络越来越成为人们学习、工作、生活的新空间,越来越成为获取公共服务的新平台。筑梦小康征程中,拥有约7亿多网民的中国,通过大力发展自主创新,掌握网络信息核心技术和关键产品,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,不仅能够促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,也将为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构聚合强劲“网动力”,进而提速网络强国建设步伐,加快实现中国梦也造福全人类。(彪晓红,教授,硕士生导师,长安大学马克思主义学院院长)

树立正确的网络安全观

2017-04-14 13:45

计算机,这个革命性的发明成就了三大领域的应用,一是科学计算;二是信息处理;三是自动控制。信息时代的第二次革命是发明了计算机网络,DECNET网、NOVELL网、3+网、TCP/IP网等各种网络相互竞争,最后还是TCP/IP统一了“天下”,成为了今天的互联网协议。无处不在的互联网改变了世界社会的生产和生活,并再一次将科学计算、信息处理和自动控制这三大领域实现相互融合,发展成为今天的云计算基础设施、通信与重要信息系统基础设施和工业控制系统基础设施,实现了移动互联网、互联网+、云计算与大数据、物联网等新技术应用,从信息技术(IT)向数据技术(DT)发展迈出了坚实的一步,为第三次革命“智能”时代的到来创造了条件、奠定了基础。“信息革命则增强了人类脑力,带来生产力又一次质的飞跃,对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域发展产生了深刻影响。”

在信息革命的演进过程中,泛在化的互联网快速发展起来,发展之快超乎人们的想象,以致成为既陆、海、空、天之后的第五大空间,称之为网络空间。在这个网络空间里,信息安全问题的内涵和外延也在不断放大、扩大,扩大到了整个网络空间。从此,信息安全的概念被网络安全所涵盖。网络信息泄露关乎成千上万人的敏感信息和个人隐私,网络攻击和黑色产业威胁经济健康发展,网络舆论恶意炒作影响社会稳定,网络战争和网络间谍威胁国家安全。同时,由于网络核心技术、优势技术掌握在少数国家手里,网络安全问题极易被他人恶意传播、利用、控制和绑架,成为攻击、颠覆他国政权的手段途径,网络安全已成为全世界关注的焦点和热点问题。如何正确认识网络安全问题,树立正确的网络安全观是摆在政府、企业、社会组织和个人面前的首要问题。

一、网络安全是整体的而不是割裂的。习总书记指出,“网络安全对国家安全牵一发而动全身。”要正确认识这个问题,必须抓住三点:一是要站在国家大战略的高度看网络安全问题。网络安全问题被世界各国高度关注,如何应对网络安全博弈,需要深入研究对策,相互沟通,加强统一指挥,在中央网信办统一领导下采取应对措施,防止各行其是,各部门自行出台网络安全不合理、不科学、不适当政策,造成被动,影响国家形象;二是网络安全需要统筹规划,在法律法规建设上、在技术标准建设上、在基础技术创新上、在国产化产业发展上、在人才队伍建设上、在外交政策上以及在国防建设上都应加以综合研究,发挥主管部门作用,加强顶层设计;三是在网络安全行动计划中,国家、企业、社会组织以及个人,要依据相关法律法规、技术标准和年度规划计划做好本部门、本单位网络安全建设和日常运行工作,以及网络安全应急准备和处置工作。目前,我国网络安全整体态势感知能力还比较薄弱,亟待加强国家关键基础设施建设,实现全社会优势资源整合,依据规则实现信息共享。


二、网络安全是动态的而不是静态的。信息技术变化越来越快,过去分散独立的网络变得高度关联、相互依赖,网络安全的威胁来源和攻击手段不断变化,那种依靠装几个安全设备和安全软件就想永保安全的想法已不合时宜,需要树立动态、综合的防护理念。网络安全风险是动态的。一是系统漏洞是动态,信息化基础设施和重要信息系统在不断改进、不断升级、不断扩容,使网络系统漏洞和脆弱性增多,特别是互联网+、云计算、大数据、物联网、智慧城市等新技术新应用的普及给网络安全带来新的挑战;二是产品漏洞是动态的,这些新技术新应用需要大量进口软硬件产品,以及国产化软硬件产品,这些产品中的脆弱性、安全漏洞和产品供应链带来的安全隐患仍然不可忽视;三是管理漏洞是动态的,这些变更的新系统、新产品在管理运维上同样可以出现安全漏洞,新的安全制度、管理规定尚未重新制定,甚至出现复杂系统资产底数不清,给网络安全管理带来潜在隐患。四是威胁手段是动态的,从近年来发生的安全事件看,很多网络攻击长期潜伏,谁来的不知道,干了什么不知道,窃走那些数据不知道,其网络渗透、攻击威胁手段花样翻新,加密来、加密走,现有网络监测设备、网络检测手段难以发现深层次的网络攻击,只靠传统安全措施来保障新时期网络高度发展变化的系统,显然是不可能的。

三、网络安全是开放的而不是封闭的。只有立足开放环境,加强对外交流、合作、互动、博弈,吸收先进技术,网络安全水平才会不断提高。今天的网络安全概念应该立足于在恶劣的网络环境中保证网络安全。因为网络是互联互通的,封闭的网络没有大作为,封闭的网络没有大作用。要建立互联网环境下的安全保障体系。工业控制系统原来是封闭的,现在也需要远程互联,需要互联网来实现更大范围的自动控制与管理。解决的办法是实现工控专用协议与IP协议的网络关联,靠专用安全网关设备实现上位IP网与下位工控协议的信息互通。这些技术在汽车自动驾驶、电力清洁发电等得到广泛应用。当然工业控制系统安全问题非常突出,需要进一步加强开放的环境下或半开放环境下的网络安全防护。同时,信息化建设需要国际合作,需要国际技术交流。今天,我们在国产化创新推进中仍然需要国际合作,软硬件产品供应链是全球化的,不可能不开放。供应链是开放的,产品是开放的,人才是开放的,技术是开放,网络安全也是开放的。要达到如同“密码算法是开放的,密码保护作用是可靠”的效果。

四、网络安全是相对的而不是绝对的。没有绝对安全,要立足基本国情保安全,避免不计成本追求绝对安全,那样不仅会背上沉重负担,甚至可能顾此失彼。网络安全和信息化是一体之双翼,驱动之双轮,需要平衡驾驭。网络空间随信息化发展进步而延展放大,网络空间随网络安全对抗博弈而健康完善。网络安全在整个信息化建设中就如同一个庞大的免疫系统,免疫系统越完善,信息化建设就会越健康、安全稳定;免疫系统越薄弱,抵抗不住病毒侵害和网络攻击,信息化建设就会越脆弱,甚至会瘫痪停服,可见,网络安全与信息化在网络空间里始终相互纠缠,相互影响,像一对伴侣形影相随。这个免疫系统就像人一样,不是绝对的,不可能不生病。银行系统的网络安全可以说是互联网应用最多,是网络安全风险非常高的行业。但各银行在网络安全建设中,同时关注两个问题,一个是用户体验,另一个是网络安全。如果安全措施太多,不计成本的追求绝对安全,客户肯定认为这个银行的系统不好用,不会用,从而放弃采用该银行的产品,银行业务也就收到影响。这个例子说明一个问题,银行系统很关注网络安全相对性原理,不追求绝对安全。同时需要强调的是,如何解决突出的安全问题呢?我们要引入“问题导向”理念,引入“风险管理”的理念,对高风险、高威胁采取有效防护措施,对低风险、底威胁采取安全监视的策略,千万不要把大量资金用到不需要加固的地方。用创新技术解决突出、高风险的安全问题。不要总是采用“千人一面”的安全解决方案。

五、网络安全是共同的而不是孤立的。网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。网络安全是现实世界安全问题在网络空间上的客观反映,现实世界里有违法犯罪,网络空间也会出现违法犯罪;现实世界里存在国家间的战争对抗,网络空间里同样会出现网络对抗;网络空间已经成为人类活动的新空间。现实社会空间里进步的东西,网络空间也会反映,充盈正能量,发挥积极作用;现实社会空间里腐败的东西,网络空间也会反映出负面作用,影响社会稳定、影响网民思想、影响国家形象。因此,该打击的要严厉打击;该引导的要说明真相,正面引导;该传播的要积极传播传统文化;该弘扬的要让网民处处点赞文明精神;该批判的要网民自觉抵制外来诽谤、造谣。因此,网络安全需要国家各部门、IT企业、网络安全组织团体和个人共同提高网络安全意识,发挥各自作用。政府在协调国家关键基础设施保护和关乎国家安全工作中发挥主导作用,企业在网络安全技术、产品、建设、运维等方面发挥主体作用,社会组织机构在促进产业发展、产业化协调中发挥主要作用,个人在掌握网络安全技能提升能力,发挥主动作用。共同在网络安全人才培养方面发挥各自优势作用,共筑网络安全长城。习总书记在4﹒19座谈会上讲:网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。互联网不是法外之地。利用网络鼓吹推翻国家政权,煽动宗教极端主义,宣扬民族分裂思想,教唆暴力恐怖活动,等等,这样的行为要坚决制止和打击,决不能任其大行其道。利用网络进行欺诈活动,散布色情材料,进行人身攻击,兜售非法物品,等等,这样的言行也要坚决管控,决不能任其大行其道。没有哪个国家会允许这样的行为泛滥开来。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

(作者单位:国家信息技术安全研究中心副主任)

任贤良:有效引导网络舆论 形成网上网下"同心圆"

2017-04-14 13:44

   编者按:习近平总书记提出,要形成网上网下“同心圆”。那么,如何才能凝聚社会共识,有效引导舆论呢?6月30日,中央网信办、国家网信办副主任任贤良做客中国记协“记者大讲堂”,结合新近引发网络热议的案例,与大家交流如何画好“同心圆”。

什么是“同心圆”?

习总书记在“4·19”讲话中明确提出,“同心圆”就是在党的领导下,动员全国各族人民、调动各方面的积极性,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

为什么要画“同心圆”?

实现“两个一百年”奋斗目标,需要全社会方方面面同心干,需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。要“网上网下形成同心圆”,就不能搞“两个标准”,形成“两个舆论场”。我们要发挥网络引导舆论、反映民意的作用,统筹两个舆论场,打通两个舆论场。

怎样画好这个“同心圆”呢?

任贤良认为,需要做好以下三个方面:

始终坚持正确导向

正确理解党管媒体原则

习总书记强调“党媒姓党”,党和政府主办的媒体当然要“姓党”。这是我们党和政府宣传的主阵地,必须抓在党的手里,必须成为党和人民的喉舌。党媒要不折不扣地宣传党的方针路线政策,围绕党的中心工作,做好动员、宣传、批判、监督工作。

党管媒体,并不是要求所有媒体都要“姓党”。对那些民办的社会媒体,包括伴随着互联网兴起的自媒体,习总书记讲话中也没有要求像“党媒”一样“姓党”,可以在“党管媒体”的大原则下,有同“党媒”不一样的表现形式。就像一个大合唱中,可以有不同的声部和曲调,但主旋律是一致的。

党管媒体是党的领导的重要方面,是党引导舆论的重要环节。不管技术如何进步、媒体格局如何变化,党管媒体都是大原则。“网上网下形成同心圆”,是在党的领导下画好“同心圆”,我们不能把“党媒姓党”和“党管媒体”简单地划等号,否则就容易犯简单化、教条化的错误,也不容易画好“同心圆”,调动所有媒体的积极性。

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守住新闻真实性底线

真实性是新闻的生命,这是底线。这些年,一些虚假报道和标题党不断冲击人们对新闻底线的坚守。今年5月以来,医疗、司法、教育等领域相继爆发严重的舆论事件。如安徽“丢肾”男子、河南安阳公务员辞职信走红、中国游客泰国吃自助餐疯狂铲虾、北大才女回乡送快递等虚假新闻、反转新闻屡屡发生,不仅严重损害媒体公信力,而且在社会上造成恐慌、撕裂和对立。

有的媒体热衷讨论事件延伸出来的边缘话题,使舆论常常跑偏。在目前人人都是媒体,人人都有麦克风的情况下,如果不能坚守新闻真实性这条底线,光是抢时效、抢眼球,本来不应该成为问题的问题,反而成为最大的问题。

坚持正面宣传为主

有些媒体把一些本来是经济方面的个别案件,上升到意识形态。如今年春节期间,一些媒体用返乡体调查的形式,报道农村发展怎么落后、怎么凋敝。这些问题是城镇化过程中不可避免的问题。但应该用发展的眼光去看待,而不是把个别地方的一些问题喧嚷成好像是全局的问题。在微观真实的情况下,也要符合宏观的真实、符合社会发展的整体走向。新闻报道应当展示社会进步的全貌,反映社会健康向上的本质。

坚持正面宣传为主,不是说只能讲正面,不能讲反面。舆论监督和正面宣传是统一的。关键是我们要把握好总体上的平衡,不能把点的问题说成面上的问题,把个别问题说成整体问题,把局部问题说成全部问题,这是泛意识形态化。坚持正面宣传为主,不是脱离了社会的现实,而恰恰反映了社会的真实,符合新闻报道的全面真实原则。

弘扬社会主义核心价值观

目前,有一些青年人争着要当网红,爆粗口、出格儿的东西在网上大行其道。甚至有一些视频直播网站发布自虐视频,吃玻璃、吃灯泡……,越出格儿越觉得吸引人。而这些信息有什么意义呢?为什么叫媒体,它会传导一些东西,而不是自娱自乐。现在有了手机移动端,自媒体也有了媒体的属性。现在微信的朋友圈,往往都是一传十、十传百,已经具备了媒体的属性。

媒体是有社会责任的。所以就要负起社会的责任,就要坚持我们社会的主流价值导向,就要坚守人类基本的伦理道德。我们必须用社会主义核心价值观去引领。

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深入推进媒体融合

适应分众化、差异化传播趋势

推动媒体融合发展是传统媒体未来发展的必由之路,只有善于利用互联网,才能让最大的变量变成最大的正能量。我们的传统媒体越来越注重用新媒体巩固壮大自身的优势。但媒体融合步伐还不够快,一些媒体还是按老办法、老调子写报道、讲故事,回应民意不及时,受众不爱看。

媒体融合不能搞大而全、小而全。现在好多主流媒体同质化严重,千网一面,中央和地方新闻网站首页上的新闻重合率超过50%。内容供给总量严重过剩,同类信息、无效信息、垃圾信息大量存在,多数网站的内容原创比例仅为10%。随着新技术的不断发展,平台将更加多样化,媒体只有找准自己的特色和定位,才能赢得一席之地。

把握受众阅读习惯和信息需求

内蒙古电视台做了一期关于马克思的读书节目,打破大道理、大概念的套路,采用说唱形式,受到青年们的欢迎,“马克思主义是90后”在微信朋友圈热传。新华社制作的“十三五”规划动漫宣传片以及《红色气质》微电影网上都非常火。军网发布的2016征兵宣传片,运用了很多新元素,不仅国内网民看得热血沸腾,连美国海军陆战队都评价说解放军的征兵视频胜过美军。英国《卫报》《金融时报》也认为这是中国军人进军流行媒体的最新尝试。

宣传报道要敢于直面不同的局面,善于把握不同的思想动态,既广泛覆盖,又分类渗透,一把钥匙开一把锁;要讲求语言意识,少一些概念,多一些事实和分析,少一些说教,多一些真情实感;既教育人、引导人,又理解人、关心人。

注重提高国际传播能力

我们常常被西方媒体妖魔化、抹黑,“西强我弱”的传播局面并没有改变。随着中国的崛起,要解决我们挨骂的问题。怎样把中国的形象更好地宣传出去,让国际社会了解一个真实全面立体的中国,在重大事件和关键节点上能够听到中国的声音,我们还需要下大功夫。

讲好中国故事,关键是要讲事实、讲形象、讲感情、讲道理。讲事实才能说服人,讲形象才能打动人,讲感情才能感染人,讲道理才能影响人。提高国际传播能力,要“借嘴说话”“借船出海”,包括借美国的Facebook。习主席的几次出访活动,在Facebook上的关注度也很高。目前,一些中央媒体纷纷在Facebook上开了账号,在这方面下了很大的功夫,效果也不错,还需要进一步扩大。

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把握好时度效

突发事件的舆论引导,贵在“早”和“快”。在坚持真实准确的前提下,力争第一时间介入、第一时间发布。不能等谎言已经跑遍半个世界,真相还在“穿鞋”。好多事情就是因为没有抓住时效,没能抢占舆论制高点,以至于突发性事件之后,又引发舆论次生灾害。魏则西事件发生后,中央网信办第一时间发声。一周后,公布了调查结果,要求百度立即整改。网民跟贴留言超过10万条,对调查和处理结果非常认可。

但如果为了追求时效性,而偏离了真实性,第一时间发声不准确,后面会陷入更大的被动。雷洋案,应该说公安部门发声不晚,但没有回应网民的关切,遭到网民一遍又一遍的质疑,陷入了更大的被动。

该造势的要造势,但不能在个别用词上造势;该突出要突出,但不能过度渲染,搞排浪式的宣传;该有力度的要有力度,但不能因为盲目而失准,为吸引而失真,为过分渲染而失范,为刻意迎合而失态。

尊重网络舆论传播规律

任贤良认为,网络舆论呈现五大特点:

社交化:个性化信息筛选成常态,信息传播链条更动态。社交媒体出现后,人群开始细分,组成不同的QQ群、朋友圈。信息在朋友圈、QQ群群内进行传播,形成分化。

碎片化:信息短小细碎,传播快速便捷,“微传播”成主流。一直有人呼吁微博要突破140字。但140字是关注度最高的,长微博传播效果并不好。微视频以秒计,微电影一般在30分钟以内,动漫视频往往1.8分钟达到观看高峰,3分钟后观看率仅有50%。

可视化:图解新闻、动漫动画、视频秒拍等可视形式打开率更高、停留时间更长。现在,人们更爱“浅阅读”。浅阅读不是浮浅,而是怎么看着更舒服。所以,直播、秒拍、短视频、动漫、图解等大行其道。

不看新闻看跟帖:自媒体时代,跟贴、评论很多。一些正面报道,在传播过程中经过错误的评论、解读,改变了原有的方向,成了“歪闻”。所以,不仅要重视信息的生产,还要重视信息传播过程中的引导和维护。否则,信息就难免中途变卦,“种下龙种,收获跳蚤”。

“两微一端”:成为阅读率、送达率最高的“产品”,手机成为随时随地随身的传媒“利器”。在突发事件、热点问题中,微博的快速传播、社会动员和舆论助推作用仍不可小视。微信已覆盖了我国90%以上的智能手机,月活跃用户达5.49亿。25%的微信用户,每天打开超过30次,一半以上的用户好友过百。

善于主动设置议题

让热的冷下来,让冷的热起来,该说的说到位。在这个时代大潮中,不敢设置议题就是放弃话语权。不善于设置议题就难以担当起舆论引导的重任。高明的议题设置,往往都是时机、技巧、方法的最佳应用,有铁的事实、好的道理,还应该有耳目一新、引人入胜的表达。

不能做头埋进沙子的鸵鸟,主观臆想网民的需求。防止宣传报道表面热热闹闹,实际上跟群众不粘边、不搭界的情况。要在思想内涵上做加法,在文章篇幅上做减法,在传播的效果上做乘法,在思维定式上做除法,减少“编码”和“解码”之间的信息误差。多提供一些对路的服务,真正让网民认知、认同、认可。(任贤良)

 

安子州:用“正能量”和“主旋律”唱响网络合音

2017-04-14 13:43

习近平强调,网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会,做到正能量充沛、主旋律高昂,为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。(4月19日人民网)

目前,我国有7亿网民。随着移动互联网的快速发展,人们从最基本的吃穿住行到工作和学习,几乎都离不开网络的存在。可以说,中国人的网络意识和网络行为,与欧美发达国家相比已不落人后。但与此同时,依法制止网上黄赌毒泛滥,规范和打击网络水军,堵截恐怖势力借新媒体兴风作乱,不仅需要政府这只“看得见的手”奋发有为,也要靠网站主办者以及广大网民的共同参与、建设和努力。只有同心共智、同频共振、同力共举,才能建设出一个健康、有序、和谐的网络空间。

坚持依法管网,构筑网络安全的铜墙铁壁。网络空间的公序良俗,需要依靠法律监管,这是各国的惯例。只有这样,才能维护国家安全、社会稳定和公民权益。近年来,从集中治理网络涉黄、涉赌、涉暴网站,到整治微信、微博等新媒体中的信息失真、价值失范问题,再到出台“账号十条”“约谈十条”等规范互联网的政策法规,网信办、公安部等相关部门不断强化互联网治理和净化,网络空间失序失范的现象得到很大遏止。可见,只有形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局,才能健全坚持正确舆论导向的体制机制。

坚持依法办网,打造清朗和谐的网上家园。在当前的情况下,互联网行业要认识到加强网络空间法治建设的重要性、必要性和紧迫性。首先,要做到“自身硬”。各级各类网站要首先成为普法守法的模范,其次要成为依法办网的践行者,为广大群众提供丰富的精神食粮。其次,要不碰“底线”。要真正做到依法办网,就要依据法律进行管理,不可以随意触犯规则。比如网络新闻必须真实,不能敲诈,不能造谣等,这些必须成为一种铁律。再次,要敢于“亮剑”。各级网站要敢于对歪风邪气“亮剑”,毫不手软地惩处违法乱纪行为,打击擦边球行为,维护互联网产业健康的成长秩序。

坚持依法上网,凝聚崇德向善的网络力量。当今世界日益成为“地球村”,互联网的快速发展功不可没。网络虽然是虚拟空间,但使用网络的人并非虚拟。依法治国是我国的基本国策,依法办事理应成为所有网民的共同信条。一个网民要成为合格的“世界网民”,需要明确自己的权利和义务,知道什么可以做、什么不可以做,该如何保护自己的网络信息、如何尊重他人的合法权益。网络不是法外之地,不管是各大网站、网络名人还是普通网民,其行为必须有所约束,都有道德和法律的边界,每一个参与者都要担负道德和法律的责任,为健康有序的网络环境不断凝聚正能量。如果不遵守“七条底线”,在网络上“随地吐痰”“乱扔垃圾”“乱闯红灯”,当然会被人诟病,甚至被法律制裁。

“网络安全为人民,网络安全靠人民,维护网络安全是全社会共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与,共筑网络安全防线。”习总书记铿锵有力的话语为净化网络生态、筑牢网络安全“阀门”指明了方向,只要我们进一步掌握好互联网这个舆论主战场上的主动权,坚持依法办网、依法管网、依法上网,用法治撑起网络的蓝天,就能让互联网弥漫的雾霾渐散,清朗的天空展现。

互联网界热议习近平讲话 为建设网络强国指明方向

2017-04-14 13:41

原标题:“让互联网更好造福国家和人民”

一场“重量级”的座谈会正在我国互联网业界引发热烈讨论。

4月19日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

习近平强调,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。

座谈会上,来自互联网相关行业的10位代表发言,其中,既有电商界的“龙头”,也有技术公司的“翘楚”;既有网络监管的工作人员,也有新媒体的研究专家。

座谈会后,记者采访了多位互联网业界人士,他们表示,此次座谈会的召开,体现了党中央对网络安全和信息化工作的高度重视。习近平总书记在座谈会上的一系列重要论断,既是促进网信事业健康发展的新要求,也指明了网络强国建设的正确方向,具有十分重要的意义。

“习总书记讲话勾勒出网信大战略框架”

让互联网更好造福国家和人民,是我们党推动网信事业发展的一贯主张。在去年底的第二届世界互联网大会上,习近平总书记就明确提出,我们的目标,就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民,造福各国人民。

习近平在座谈会讲话中,谈到了互联网经济、互联网技术、网上舆论、网络安全等多个方面。复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸多年来一直致力于网络空间治理研究。作为参会者和发言者,他认为,这次座谈是一次战略性部署,具有里程碑式的意义,回答了中国网络安全和信息化战略方向的问题,勾勒出中国网信大战略的轮廓。

他进一步说道:“这次重要讲话,指出了网信事业承载的历史使命,精准扼要地回答了一系列曾经困扰和影响网信事业发展的核心命题,点出了全球化时代如何正确深刻地认识网信事业的核心要求、内在规律和本质特征,厘清了必须正确认识、把握和处理的关系及问题,为中国建设网络强国指出了一条正确的道路。”

“创新、协调、绿色、开放、共享”,在业界人士看来,习近平总书记所强调的“五大发展理念”,与网信事业发展不仅紧密相关,更是量身定制。“在互联网大数据创新、线上线下协调融合、数据共享与开放、共享经济、智能化条件下的资源节约和绿色经济等各个领域,相信网信事业都大有可为。”复旦大学国际关系与公共事务学院院长助理郑磊表示。

“向各级党政领导干部发出了‘上网令’”

座谈会上,习近平总书记在讲话中多次谈到互联网与人民群众的关系,不少专家表示,这些要求非常求真务实,因为这有利于弥补网络分歧,真正促进网络及信息化建设。

“百姓上网,民意也上了网。”北京邮电大学互联网治理与法律研究中心常务副主任谢永江建议,对政府机构、领导干部们来说,到网上不仅要倾听民意,更要主动回应民意。“政府应该有更多的包容和耐心,听取群众的意见。这是一个弥合分歧的关键,因为利用网络能够达成更全面深入的沟通。”

近年来,随着互联网的发展,网络舆论生态建设受到热议。“网络空间是真实的社会反映,线上线下是高度统一的。网络治理难度大,但是我们不能只看不管,对于不良信息、黑色信息,要坚决打击,维护网络空间的风清气正。”参加座谈会发言的北京市委网信办主任佟力强表示。

让参会发言者感受同样深刻的还有会上所提到的“国家对核心技术的迫切需求”。成立于2010年的友友天宇系统技术有限公司,是一个相对年轻的互联网企业,公司的首席执行官姚宏宇表示:“互联网技术方面,中国如何实现弯道超车、迎头赶上,需要站出一批人才带队冲锋。”

“网络安全和信息化事关国家长远发展”

今年4月20日,是中国接入世界互联网22周年。22年来,从购物到出行,从信息浏览到社交生活……互联网改变着中国人生活的方方面面。在采访中,多位业界人士都表达了一个共识,那就是:网络安全和信息化事关国家长远发展,需要从政府到企业、网络用户乃至社会,各自承担起相应的责任。

“目前我国互联网发展非常快,然而网络安全是比较薄弱的环节。会议明确了安全和发展同时推进,这一点非常重要,并特别提出从人才、管理体制、法治等方面做好保障。”谢永江说。

“网络安全和信息化的关系说到底是一个‘相辅相成’的关系。”浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕表示,“信息化是实现现代化的基础,不是说为了网络安全,信息化就不发展了,相反,信息化的发展会对网络安全提供更有力的保障,两者是相辅相成、相互促进的。”

佟力强认为,习近平总书记的讲话对网信事业提出了更高的要求,作为一名网信办工作人员,“要逐条梳理重要讲话对工作的实际指导意义”。多位业界人士则表示,通过学习、贯彻落实此次座谈会重要讲话精神,相信我国网信事业的未来发展,将迎来一个欣欣向荣的新时期。(光明网记者 张薇)

国平:在网络空间里走好群众路线

2017-04-14 13:39

4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平向广大领导干部发出了通过网络走好群众路线的号召,作出了明确的方向指引,他指出:各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。

“知屋漏者在在宇下,知政失者在草野”。倾听民意、善解民忧,向来是国家治理者的从政之要、为政之道。对于已经拥有7亿多网民的中国,网络舆论在相当程度上反映着人民群众的所思所想。每一个微博账号、微信公众号的背后,都可能有一个乃至一群期待被倾听的城镇职工或者乡村农民。每一条评论跟帖、热门回复的背后,都或许是一个个对社会发展的真实关切和肺腑之言。为政一方的各级领导干部,没有理由不时刻保持对网络舆论的高度关注和积极回应。在某种程度上说,能不能及时准确地掌握网络舆论的阴晴变化,能不能理性客观地认识网络舆情反映的社会问题,不仅关乎一城一地的健康发展,也影响着人民群众自身“存在感”“获得感”的加减乘除。

“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”。广大领导干部想要真正看清、读懂、应对好网络舆情,就要发自内心地认识到,网络舆论既不是纸老虎可以等闲视之,也绝非洪水猛兽要避之不及。密切联系群众、拉近同群众的距离,在这里同样适用。领导干部多刷刷朋友圈、多看看微博评论,就能时刻把握网民的心跳脉动、分辨清网络民意的主流支流。只有多发出准确及时的权威声音、多回应网络舆论的关注焦点,才能事半功倍地压缩谣言怨言的空间。各级领导干部既要怀着滚烫的心肠与广大网民打成一片;也要用理性的头脑主动发声纾解网民的怨言误解,坦诚面对网民的批评监督,积极引导网络舆论的理性走向。当广大领导干部真正乐于和网民交流对话,真正享受这种零距离的高效互动,不仅良好的网络生态水到渠成,而且网络正能量也将反过来促进现实社会的发展进步。

实际上,作为中央网络安全和信息化领导小组组长的习近平已经为各级党政机关和领导干部作出了表率,元宵佳节,他通过新媒体向全国人民致以节日问候;在解放军报,他向全军官兵发出贺年微博;在新年致辞里,他用“朋友圈”“点赞”等网言网语展现亲民情怀。而就在本次座谈会上,习近平还不忘叮嘱广大领导干部,“对广大网民,要多一些包容和耐心”“对网上那些出于善意的批评……不论是和风细雨的还是忠言逆耳的,我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取。”可以说,这种尊重网民、理解网民、亲近网民的“习氏互联网情怀”值得所有领导干部学习效仿、对照自省。

“民有所呼,我有所应;民有所求,我有所为”。在网络舆论代表性和影响力与日俱增的今天,各级党政机关和领导干部通过网络走好群众路线,无疑是面对这一新形势的正确选择。让网民的声音总被倾听,让网民的诉求总有回复,“网络中国”一定能够迸发出更多的向上力量,助推现实中国的健康发展。(国平)

国际社会应从习近平“4·19讲话”里把握机遇

2017-04-14 13:38

4月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话,强调按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。

“4·19讲话”无疑被很多人认为是开启中国网信事业新篇章和里程碑式的一段颇具战略眼光的鼓舞。然而,对于国际社会而言,这也意味着一轮新的机遇的到来。

众所周知,中国的互联网基础建设比较成熟,市场比较庞大,用户人数比较稳定。中国有7亿的网民数量,有优秀的互联网企业,有一大批热衷于互联网创新创业的青年人以及全球最大的互联网零售交易规模。当我们明白了中国从事网信事业已然具备的这些优越条件,我们就不难判断,中国的互联网发展前景将充满光明,中国的网信事业值得期待,是能够给人以很大的吸引力的。

随着中国网信事业的发展,由互联网作为经济新动力的经济社会将释放巨大红利,致力于发展网信事业的中国也将带给世界更多的惊喜。国际社会应当在这个时候抓住机遇,不仅是加强同中国的外交关系,也要深化同中国在互联网领域的合作研究,同时要增加同中国在民间互联网行业的往来交流,以期能够真正进入到中国的互联网市场,享受到中国网信事业发展带来的红利。中国的一批年轻的企业,在中国互联网发展从无到有,从普通到繁荣的历程中,就牢牢抓住了机遇,随着中国的经济发展一跃而起。

《中国互联网20年发展报告》显示,自1994年全功能接入互联网以来,中国互联网取得显著发展成就,互联网经济在GDP中占比持续攀升,2014年达7%。中国互联网企业市值规模迅速扩大,互联网相关上市企业328家,市值规模达到7.85亿元。目前,阿里巴巴、腾讯、百度、京东4家上市公司进入全球互联网公司10强;华为、蚂蚁金服、小米等非上市公司也进入全球前20强。

当然,重视网信事业发展的中国也是不会排斥那些遵守中国法律法规的外国企业,对于那些能够帮助中国发展网信事业的企业和个人也是十分欢迎的。这也便是中国发展网信事业带给国际社会的一大机遇。我们必须承认的是,中国的互联网市场很大,中国发展网信事业的决心也很强。中国是希望能够把网信事业越做越大的,只要你依法依规,只要你是带着善意来的。在这一过程中,许多国际企业自然是有可能成为中国网信事业发展的利益获得者,但是这些企业也得摆正心态首先要明白自己是一个“贡献者”。

中国成熟的互联网发展经验是可以帮助到那些互联网发展仍较为落后的国家。事业需要人才去创就辉煌,中国有着从事网信事业最为积极和热情的人才,这些人才可以帮助相关国家管理和发展互联网。习近平总书记强调“网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。念好了人才经,才能事半功倍。”中国发展网信事业也是十分重视人才的培养和吸纳,中国以后将可能成为一个强大的“网信人才库”,不仅可以为国际社会提供人才,也愿意接纳来自国际社会的人才。这都是“4·19”讲话深处预示着的机遇,对于那些想要发展网信事业的国家和打算从事网信事业的国际人才而言,中国已经提供了这样一个机遇,“东风”已经吹来。

(作者系中国日报网特约评论员 周成洋)

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